什麼叫做碳定價?
「碳定價」(Carbon Pricing)意即「為二氧化碳制定一個價格」(putting a price on carbon)。根據國際碳揭露專案計畫(Carbon Disclosure Project, CDP)統計,全球有61項碳定價機制,其中包括30個碳稅(Carbon Tax)、31個碳排放交易系統(Emissions Trading System, ETS)。
為何有要碳定價?
造成地球溫室效應的溫室氣體(Greenhouse Gases, GHGs)最主要包括:二氧化碳(CO₂)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N₂O)等6種主要氣體。而其中以二氧化碳含量最多,造成約25%的地球溫室氣體效應。因此專家便以每噸二氧化碳當量(tCO2e)為基準作為計價單位。
目前我國環保署執行《溫室氣體抵換專案管理辦法》,是以「抵換」(Offsets)誘因,鼓勵國內企業、小型排放源、運輸和住商部門提出申請。環保署並於2021年3月預告,針對年排碳量2.5萬噸以上近290家碳排大戶,將徵收「碳費」。我國不傾向項由財政部徵收「碳稅」,而是由環保署徵收「碳費」,最主要是著眼點是把碳費設定為「經濟誘因」非「財政工具」並「專款專用」,達成減碳的功效。
至於,大多數先進國家主要是採取2種方式進行碳定價:「碳稅」(CT)和「碳排放交易系統」(ETS)。近期有許多國家已經開始採用雙軌方式進行,以期加速減碳進程。
碳交易
以電動車龍頭特斯拉為例,特斯拉2019年碳權收入約6億美元、2020年收入約16億美元,2021年第一季碳權收入甚至超過5.18億美元。特斯拉自碳權交易賺到的錢,比生產和銷售汽車的核心業務還要多。
目前碳交易市場,以2005年歐洲建立的「歐盟碳交易市場」(EU ETS),運作最成熟,目前擁有27個會員國。紐西蘭、韓國、日本、加州、加拿大也各自建置了碳交易市場。近期亞洲,中國在2021年6月啟動全國性的國家碳交易市場,將成為全球最大的碳交易市場。另外,新加坡碳權交易所也預計在2021年底正式運作。
企業為何要實施內部碳定價ICP?
企業還希望藉ICP(Internal Carbon Pricing)實現多重性商業目標,包括:
1.推動低碳投資(Drive low carbon investment)
2.提高能源效率(Drive energy efficiency)
3.改變內部行為(Change internal behavior)<<< 企業創新的機會
4.鑑別與掌握低碳經濟機會(Identify and seize low-carbon)
5.投資壓力測試(Stress test investment)
6.符合投資人期待